中新社北京1月13日電(記者 劉育英) 農(nóng)歷馬年春節(jié)臨近,對于一線城市還沒有車的人來說,“馬上有車”成為許多人對新年的期盼和渴望。然而在購車搖號政策下,現(xiàn)實很骨感,而低調進行的民間車牌“交易”則給他們帶來了希望或風險。
在限購政策已經(jīng)實行三年后,到2013年末,北京市的汽車保有量已經(jīng)超過530萬輛。追隨著北京、上海、廣州的腳步,二線城市也進入汽車駛入家庭的快速增長期,2013年,中國汽車產(chǎn)銷雙雙創(chuàng)出歷史最高紀錄。
與此同時,擁堵、尾氣、霧霾、亂停車等一系列城市問題浮現(xiàn),限行、限號政策正在從一線城市向二線城市蔓延。
2014年伊始,北京的限購政策開始加碼。買車搖號從過去的每月一搖變成兩月一搖,全年的配額也從24萬輛減少到15萬輛,中簽比率將比2013年12月的99.4:1更低。
不僅北京、廣州、上海對買車實施了限制,天津去年末也實行了限行、限購。二線城市濟南、成都、大連、蘭州、昆明、蘇州等地最近也傳出“限號”風聲?!跋蕖弊衷E成了解決各種汽車病的通用處方。
限購限行預期下,武漢、大連等二線城市出現(xiàn)購車熱潮。而在北京這樣已經(jīng)限購三年的城市,各種因“限”而催生的“車牌生意”已經(jīng)達到了滿足“個性化需求”的程度。
一家提供“定向購買新車”服務的汽車租賃公司負責人向記者介紹,公司會按照顧客需求買車,如果是十萬出頭的車,月租金大概為4300到4500元(人民幣,下同),全險、50萬保額的商業(yè)三者險、保養(yǎng)等費用都由公司承擔,最低租期是2年。
在趕集網(wǎng)、五八同城等分類信息網(wǎng)站上,更是有大量租車牌、租車信息,其中既有租車公司,也有大量個人閑置車牌出租。記者從中咨詢了幾家位于北京的公司,一個車牌一年租金大約在6000至10000元不等。
由于車牌“吃緊”,車牌租金連年上漲。某知名高校歷史學院教師賈先生2011年從4S店買了一輛英菲尼迪QX30,當時車牌照月租金200元人民幣。一年之后,4S店單方面將租金漲到800元。
地下車牌交易滿足了一些人群的用車需求,但雙方均存在巨大法律風險。一家汽車租賃公司的業(yè)務人員對記者表示,租方擔心承租方出現(xiàn)交通事故造成巨大損失后逃逸,自己需負法律責任。承租方擔心車在別人名下,萬一出狀況不受法律保護。
限購政策下的車牌交易處于灰色地帶,許多市民打起了外地牌照的心思。北京交管部門曾披露,到2013年6月底,北京人在外地買車上牌迎來小高峰,數(shù)量達到1.4萬輛。
在北京這一唯一對外地車實施管理的城市,出現(xiàn)了一項新的“生意”,花500元錢,幫你拿到很難辦的“長期進京證”。不過,從2014年1月1日起,北京市取消長期進京證,只能辦為期七天的臨時進京證,外地車牌的漏洞被“堵死”。但在上海、廣州的大街上,依然跑著大量外地車輛。
“對汽車實施簡單地‘一限了之’,是管理上頗為粗糙的做法,限購、限行侵犯了公民財產(chǎn)權利,而且跟國家憲法有沖突”,國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所研究員史煒接受中新社記者采訪時表示,北京汽車保有量低于東京、倫敦、巴黎,并不是最高的,但那些城市也不是通過“限”來解決交通問題,治理城市擁堵,更多要靠智能化管理。
各地紛紛出臺限購限行措施,各地每日限行車號不同,給赴外地公務、商業(yè)及個人活動的車輛帶來諸多不便。
史煒建議,應對限行限購政策從法律層面予以規(guī)范,地方法律不能過多過亂。而對于限制外地車輛的做法,更多應通過經(jīng)濟手段來治理??傊?,治理汽車所帶來的各種麻煩,“疏”比“堵”更重要。(完)