據(jù)美國《外交政策》3月9日?qǐng)?bào)道,3月5日,中國公布2014國防預(yù)算為8082.3億元,較去年上漲12.2%。這一變化引起廣泛關(guān)注,外國情報(bào)機(jī)構(gòu)和軍事專家均密切關(guān)注以期掌握中國的未來戰(zhàn)略。盡管中國軍隊(duì)在提高透明度方面做出了大幅改善,但是對(duì)于急于窺探中國軍事“黑匣子”的部分國家來說,這些改變?nèi)詿o法滿足其胃口。
長期以來,美國不斷對(duì)中國軍隊(duì)建設(shè)的透明度提出批評(píng)。美國太平洋艦隊(duì)司令在2月發(fā)表的演講中對(duì)中國的軍事力量“激增”以及“透明度缺乏”表示擔(dān)憂。于2月訪華的美陸軍參謀長奧迪爾諾表示,2014年底前中美雙方的軍事領(lǐng)導(dǎo)層將開展正式對(duì)話并交流信息。
報(bào)道稱,近5到10年來,中國的軍事信息公開性和透明度有了一定程度的改善。眾多報(bào)紙、博文和軍事評(píng)論文章都在披露并評(píng)論中國的軍事信息。中國也在這一方面做出了努力,包括任命了數(shù)位發(fā)言人,其中至少兩名發(fā)言人曾公開演講。美國賓夕法尼亞大學(xué)當(dāng)代中國研究中心主任稱,雖然中國也發(fā)表一些類似國防白皮書的文件和報(bào)道,但其步伐依然偏小。
報(bào)道稱,美國仍在抱怨對(duì)中國人民解放軍內(nèi)部的決策過程一無所知。美國將此歸結(jié)于中國軍方控制了信息的公開程度,避免暴露中國軍事方面的弱項(xiàng)?!罢`報(bào)和選報(bào)信息是中國軍事戰(zhàn)略的一部分”。美國防部一名高官表示,中國拒絕透露未來軍事規(guī)模的上限,在一定程度上導(dǎo)致了美國增加對(duì)亞太地區(qū)的軍事部署。
中國國防部此前在針對(duì)中國軍事透明度問題的問題上曾表態(tài)稱,軍事透明度事關(guān)國家安全,對(duì)外透明的范圍、方式、內(nèi)容和時(shí)機(jī)是各國依據(jù)自身安全利益決定的,任何一個(gè)國家在軍事上都不可能做到絕對(duì)透明。近年來,中國軍隊(duì)采取建立國防 部新聞發(fā)言人制度、開設(shè)國防部網(wǎng)站、邀請(qǐng)外國記者參觀采訪等一系列開放措施,這在10年前是難以想象的。應(yīng)該說,中國的軍事透明度是非常高的。(實(shí)習(xí)編譯:崔慧杰 審稿:聶魯彬)