中新網(wǎng)三亞5月8日電 (記者 王曉斌)三亞市政府5日啟動物價補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，為全市62萬居民一次性發(fā)放22320萬元補(bǔ)貼，符合條件的居民每人將一次性獲得360元補(bǔ)貼。此舉一出，引發(fā)熱議，“點(diǎn)贊”和“吐槽”并存。
普惠與只惠“窮人”
“我也收到了補(bǔ)貼?！碧崞鹫o居民發(fā)補(bǔ)貼這件事，在三亞開出租車的黃師傅咧嘴一笑，“雖然不多，但政府給發(fā)錢，也算不錯?！?/p>
眾多網(wǎng)友為三亞給全民發(fā)補(bǔ)貼“點(diǎn)贊”。網(wǎng)友“閑敲棋子落燈花”說，“之前澳門、香港給居民派發(fā)紅包，令無數(shù)內(nèi)地民眾艷羨。如今三亞首開內(nèi)地城市‘全民紅包’先河，自然引來網(wǎng)上好評如潮?！?table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="left">
有媒體評論認(rèn)為，三亞的做法讓公共財政更具平等性的同時，也在突破戶籍管理思維上做了有益嘗試。這對于人口流動日趨頻繁的其他城市，如何拉平新移民和老居民的社會權(quán)利待遇，也有借鑒意義。
記者在三亞街頭隨機(jī)采訪，多數(shù)被訪對象認(rèn)為政府直接給居民發(fā)補(bǔ)貼，值得稱贊。也有人“吐槽”政府全民發(fā)“紅包”像“撒胡椒面”，攤得太薄。
網(wǎng)友“l(fā)oglog格子控”認(rèn)為，發(fā)補(bǔ)貼“要抓重頭，這種發(fā)補(bǔ)貼到每個人手里才多少錢？這種小打小鬧沒什么作用的?！?/p>
有網(wǎng)友認(rèn)為“應(yīng)該只補(bǔ)貼低收入人群?！?/p>
“其他城市朋友都羨慕我?！毙「对谌齺喣呈聵I(yè)單位上班，他并不認(rèn)同朋友們的羨慕。“這三百多塊錢，我覺得不能叫紅包，是一種安撫?！?/p>
發(fā)錢與改善公共服務(wù)
“三亞發(fā)放補(bǔ)貼，首先是一個好事?！焙Ｄ洗髮W(xué)副教授、政治學(xué)博士李宜釗長期研究公共政策分析及海南地方治理，他認(rèn)為這表現(xiàn)了政府的公共財政收入到了一個比較高的水平以后，對民生問題愈加重視。
李宜釗認(rèn)為政府在處理公共財政時面臨一個問題，即公共需求是無限的，公共財政是有限的。怎么樣用有限的財政最大程度上滿足公共需求，需要考慮公共財政投入的效率跟效果。
“相比政府直接發(fā)紅包，如果換一種方式，把這些資金給最需要改變現(xiàn)狀的地區(qū)，或者更需要的群體，或者投入基建。其實(shí)帶來的改變量更大?！?/p>
但有觀點(diǎn)認(rèn)為直接發(fā)錢效果更直接。“政府給我們免稅或者有其他優(yōu)惠利民措施，都不如直接發(fā)錢來的直觀?！痹谌齺喴患曳康禺a(chǎn)網(wǎng)站工作的小王認(rèn)為，普通百姓拿到了錢，才會真正感受到政府注重民生的態(tài)度。
網(wǎng)友“朱永華”直言，“三亞的‘全民派發(fā)紅包’雖然每人只有區(qū)區(qū)360元，但讓全市62萬居民都看到了政府體貼溫馨的一面?！?/p>
“為了緩解三亞偏高的物價，我們做了很多民生方面的支出”，三亞市財政局辦公室主任余紀(jì)良說，“財政補(bǔ)貼搞蔬菜基地、平價菜店，但是效果都不明顯?！备鶕?jù)三亞市財政局提供的資料顯示，三亞2013年公共財政涉及民生的支出62.9億元，占公共財政支出的71.2%，另外從公共財政和政府性基金安排重點(diǎn)民生項(xiàng)目支出54億元。
旅游和房地產(chǎn)業(yè)的“是”與“非”
三亞市財政局總會計師劉錫安表示，三亞市之所以有“底氣”給居民發(fā)“紅包”，是因?yàn)槿齺喌穆糜螛I(yè)和房地產(chǎn)業(yè)給財政帶來大量稅收。2013年三亞旅游服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)提供的地方稅收達(dá)到48.9億元，占全年地方公共財政收入三分之二還多。
三亞市計劃在2014年投入數(shù)億元資金，發(fā)展壯大旅游和房地產(chǎn)業(yè)，拓寬財源建設(shè)渠道。其中計劃投入23500萬元，加大航空企業(yè)補(bǔ)貼和獎勵力度。投入41250萬元升級旅游配套設(shè)施，開展大型節(jié)慶及重大賽事活動和旅游促銷宣傳。
李宜釗博士覺得，發(fā)展旅游和房地產(chǎn)，給三亞帶來了利益，也帶來了負(fù)面效益。三亞2013年接待過夜游客1200多萬人。大量游客涌入，給當(dāng)?shù)貛硎找娴耐瑫r，也推高了本地物價。中國指數(shù)研究院發(fā)布的4月份百城房價價格指數(shù)顯示，三亞房價均價達(dá)24726/平方米，而三亞2013年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為25460元。(完)
